CONTENTS
- 1. 집합투자업자 정의
- 2. 집합투자업자 불건전 영업행위 유형
- - 부당한 매매 권유 및 자기거래
- - 인수 증권 매수 및 인위적 시세 형성
- - 특정 집합투자기구 이익 침해
- - 집합투자재산과 자기·다른 재산 간 거래
- - 제3자 계약·담합을 통한 교차 투자
- 3. 집합투자업자 법적 제재 수위 및 조치
- - 행정제재
- - 민사상 책임
- - 형사 처벌
- 4. 집합투자업자 불건전 영업행위 혐의 방어 전략
- - 불건전 영업행위 반박 증거
- - 집합투자업자 양형자료는?
- 5. 집합투자업자 법률 리스크 대응 방법
- - 전문가의 조력이 필요하다면?
1. 집합투자업자 정의
2. 집합투자업자 불건전 영업행위 유형

자본시장법에 명시된 집합투자업자가 해서는 안 되는 대표적인 불건전 영업행위는 다음과 같습니다.
부당한 매매 권유 및 자기거래
집합투자업자가 투자대상자산의 가격에 중대한 영향을 미칠 수 있는 매수·매도 의사를 결정한 후, 이를 실행하기 전에 자기 계산으로 매수하거나 제삼자에게 매수·매도를 권유하는 행위는 금지됩니다.
인수 증권 매수 및 인위적 시세 형성
관계인수인이 인수한 증권을 집합투자재산으로 매수하거나, 특정 법인이 발행한 증권(증권, 증권예탁증권, 교환사채권 등)에 대해 인위적으로 시세를 형성하기 위해 매매하는 행위는 금지됩니다.
특정 집합투자기구 이익 침해
특정 집합투자기구의 이익을 해치면서 자기 또는 제삼자의 이익을 도모하는 행위도 불건전 영업행위에 해당합니다.
특정 투자자에게만 유리한 조건 제공이나 투자자 간 형평성 훼손이 여기에 포함됩니다.
집합투자재산과 자기·다른 재산 간 거래
특정 집합투자재산을 집합투자업자의 고유재산, 다른 운용재산, 투자일임재산 또는 신탁재산과 거래하는 행위는 제한됩니다.
제3자 계약·담합을 통한 교차 투자
제3자와의 계약이나 담합을 통해 집합투자재산으로 특정 자산에 교차 투자하는 행위도 불건전 영업행위에 포함됩니다.
3. 집합투자업자 법적 제재 수위 및 조치

집합투자업자 불건전 영업행위는 「자본시장법」, 「금융소비자보호법」 등에 따라 민형사상, 행정상 제재를 받을 수 있습니다.
행정제재
집합투자업자가 자본시장법 시행령에서 정한 일부 불건전 영업행위를 위반한 경우에는 과태료 1억 원이 부과될 수 있습니다.
과태료 부과 여부는 사회·경제적 물의를 야기했는지, 금융기관에 손실을 초래했는지 등 고의 또는 과실 여부를 종합적으로 판단하여 결정됩니다.
민사상 책임
집합투자업자 등 임직원의 채무불이행 또는 불법행위가 발생한 경우, 금융투자업자는 손해를 배상할 책임이 있습니다.
이에 따라 투자자는 불건전 영업행위로 인한 손해에 따라 손해배상청구소송을 할 수 있습니다.
금융감독원이나 한국소비자원을 통한 조정절차에서 해결이 되지 않는 경우 민사소송, 증권관련집단소송 등을 통해 투자자의 권리를 구제받는 것입니다.
형사 처벌
집합투자업자가 불건전 영업행위를 한 경우 자본시장법에 따라 다음과 같은 처벌을 받게 될 수 있습니다.
자본시장법 제444조 | 5년 이하의 징역 또는 2억 원 이하의 벌금 |
4. 집합투자업자 불건전 영업행위 혐의 방어 전략

투자자의 자산을 위임받아 운용하는 만큼 집합투자업자의 책임과 공공성은 매우 큰 편입니다.
만일 집합투자업자로서 불건전 영업행위에 대한 혐의를 받고 있다면, 다음과 같은 증거와 양형자료를 준비하여 대응하셔야 합니다.
불건전 영업행위 반박 증거
불건전 영업행위 반박 증거 자료 예시는 다음과 같습니다.
구분 | 입증자료 종류 |
계약서 및 운용규정 | 펀드약관, 투자설명서, 집합투자규약 등 > 투자자에게 사전 고지된 조건임을 입증 |
내부 승인 문서 | 운용전 결재라인 문서, 준법감시인 확인서 > 회사 내부 절차에 따라 운용되었음을 입증 |
이해상충관리 문서 | 사전 이해상충 회피조치 보고서 > 계열사 거래 시 사전 점검 및 조치 이행 내역 |
이사회/위원회 회의록 | 운용전/후 사외이사 또는 준법감시 의견 반영 > 독립적 판단이 개입되었음을 입증 |
투자자 커뮤니케이션 기록 | 투자자 대상 이메일, 안내문, 전화녹취 > 고지의무 이행 및 투명한 소통 사실 입증 |
운용성과 자료 | 운용수익 비교표 > 객관적 기준으로 수익률 조작 가능성 부인 |
외부감사 및 컨설팅 결과 | 외부 감사인의 감사보고서, 자문 결과 > 제3자가 운용상의 위법 없음 판단 |
집합투자업자 양형자료는?
집합투자업자의 불건전 영업행위가 적발되어 조사·수사 단계에 이르렀다면 아래와 같은 양형자료와 반성 및 성실한 협조의 태도를 보이시는 것이 좋습니다.
손해배상금 지급 내역, 합의서
· 내부통제 개선 노력
재발방지대책 보고서, 내부 컴플라이언스 이행 실적 강조
· 금융당국 조사 협조
조사과정에 성실히 임하여 반성 태도 입증
· 사회공헌/기여 자료
업계 발전 기여 내역으로 기업의 사회적책임, 공익 기능 부각
· 피고인 경력·성실성
동종 전과 없음, 재범 여부 없음
5. 집합투자업자 법률 리스크 대응 방법
집합투자업자가 불건전 영업행위 혐의를 받는 경우에는 운용과 관련된 계약서, 펀드 약관, 운용규약, 내부 승인 문서, 이해 상충 관리 기록 등 모든 자료를 체계적으로 보관하여 사실관계를 명확히 하는 것이 중요합니다.
또한, 투자자와의 커뮤니케이션 기록, 안내문, 이메일, 전화녹취 등 고지 및 설명 의무 이행 내역을 충분히 확보해 투명성을 입증해야 합니다.
더불어 이사회 회의록, 준법감시 의견, 외부 감사 결과 등을 통해 내부 절차와 규정 준수, 이해상충 사전 점검이 이루어졌음을 보여주는 것도 효과적인 대응 방법입니다.
전문가의 조력이 필요하다면?
본 법인의 기업전문변호사는 조사 초기 단계에서 관련 계약서, 운용규정, 내부 승인 문서 등을 점검하고, 고의성과 중대성을 최소화하는 진술 전략을 수립합니다.
형사절차에서는 위법성 여부를 법리적으로 분석하고, 피해회복 노력, 내부통제 개선, 금융당국 조사 협조 등 양형자료를 정리하여 재판 과정에서 참고될 수 있도록 합니다.
민사소송과 사후 대응에서는 고지 의무 이행과 자기 책임 관련 자료를 점검하고, 내부통제 개선 방안과 재발방지책 마련 현황 등을 기록하여 관련 자료로 활용할 수 있습니다.
만약 집합투자업자 관련 법적 사항이나 절차에 대해 궁금한 점이 있으신 경우 🔗기업전문변호사에게 조력을 요청해 주시길 바랍니다.
해당 업무사례와 관련된
영상 콘텐츠도 함께 확인하세요.

법무법인(유한) 대륜, 고객중심 경영을 이끌다